株洲17日举行鞭炮禁令听证会城区或限放禁放-【新闻】
红网时刻1月8日讯(株洲分站记者 聂千川 通讯员 文红武 陈乘)春节临近,不少人已经开始置办年货,其中烟花爆竹自然少不了。不过从今年春节开始,株洲城区可能禁放、限放烟花爆竹。今日,记者从株洲市环境保护局获悉,株洲市人民政府将于1月17日召开株洲市中心城区禁止和限制燃放烟花听证会。
据株洲市环保局相关负责人介绍,根据多年来各级人大代表、政协委员的建议、提案以及广大市民的呼吁,针对燃放烟花爆竹易引发火灾、伤人、污染空气、扰民等问题,株洲市政府草拟了《关于株洲市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告(听证稿)》。
湖南省14个市州中,目前只有株洲市未出台禁止或限制燃放烟花爆竹的相关政策,此外,全省70%以上县级行政区域均出台禁止或限制燃放烟花爆竹的相关政策。
在株洲,市民(尤其是农村)过年、婚丧嫁娶、店铺开张等往往喜欢用爆竹声来烘托气氛,图个吉利。同时,株洲市下辖的醴陵是我国重要的烟花鞭炮产地,烟花爆竹是其支柱产业之一,也是重要劳动就业产业。“限放”“禁放”烟花爆竹,如果“刹车过猛”,担心适得其反,造成矛盾。
“此次召开听证会主要是弄清社会各界对禁、限的态度主张,征求对方案的意见。” 对此,上述负责人透露,“限放”“禁放”主要是针对城区,对农村并未做强制要求;禁燃与转型升级不矛盾,产业要服从人民的愿望和党的十九大关于生态环境的要求,产业转移要靠市场吸引力不能靠政府拍板。
【相关链接】《关于株洲市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告(听证稿)》
为加强烟花爆竹燃放安全管理,保障公共安全和人民群众生命财产安全,消除火灾隐患,改善环境质量,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国环境保护法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,市人民政府决定,在株洲市中心城区禁止和限制燃放烟花爆竹。现就有关事项通告如下:
第一条 全年禁止燃放区域
(一)国家机关、新闻、教育、科研、医疗、出版等单位,金融、通信、邮政、快递、供水、供电、供气等企业;
(二)火车站、汽车站、机场、港口码头、轨道交通等交通枢纽以及铁路、轨道交通线路安全保护区;
(三)宾馆、商场、超市、餐馆、集贸市场等人员密集场所;
(四)风景名胜区、园林、公园等公共场所;
(五)养老机构、儿童福利院、幼儿园;
(六)文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆、美术馆、影剧院等公共文化场所;
(七)军事设施保护、物资储存区;
(八)加油(气)站等生产、储存易燃易爆物品的场所,输气(油)管线、输(变)电及架空电力、通信线路等设施安全保护区;
(九)市人民政府规定的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。
经市人民政府批准,重大节假日和特别节会,需要燃放烟花爆竹的,可以组织烟花爆竹燃放活动。
第二条 限制燃放的区域和时段
(一)自建宁大桥起沿南二环、东二环(包括枫溪街道办事处、董家街道办事处)、东环北路、S211、沪昆高速、石峰区株洲市界、天元区湘芸路(包括栗雨街道办事处)、炎帝大道、南二环、建宁大桥合围形成的区域。以上以道路(含铁路)为边界的,均外延500米。
(二)上述限制燃放区域,在每年农历除夕至次年正月十五期间,每日早上600至凌晨2400(其中除夕和初一为全天)允许燃放烟花爆竹。其余时段,一律禁止燃放烟花爆竹。
(三)在其他传统节假日和重大庆典活动期间,需要在限放区内燃放烟花爆竹的,由市人民政府批准并予以公告。
第三条 上述限放区域和时段允许燃放烟花爆竹品种
《烟花爆竹安全与质量》(GB10631)规定的个人燃放类产品中的爆竹类、喷花类、旋转类、升空类、吐珠类、玩具类和组合烟花类的C、D级产品属于本通告允许燃放的品种,禁止任何单位和个人燃放双响、摔炮、擦炮、不定向火箭等产品和专业燃放类产品。
经批准实施的焰火晚会燃放的产品种类不受本款限制。鼓励市民采用声、光、电产品替代传统的烟花爆竹。
第四条 燃放烟花爆竹的安全要求
(一)应当按照燃放说明以正确、安全的方式燃放烟花爆竹;
(二)不得采用向人群、车辆、建筑物抛掷以及妨碍行人、车辆通行等危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹;
(三)燃放后,应当及时清理、安全处置燃放废弃物;
(四)十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第五条 监督与管理
(一)公民、法人和其他组织发现有违反本规定禁止行为的,有权向公安机关举报。公安机关受理举报后应当及时查处,查证属实的,按照规定对举报人给予适当的奖励(举报电话:110)。
(二)违反本通告规定,在禁放限放烟花爆竹的地点和时段燃放烟花爆竹的,由公安机关依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的规定责令停止燃放并对违规燃放的个人处以500元罚款,对违规举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动的责任单位处以1万元罚款;不听劝阻,构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,处以五日以上十日以下拘留。
党政机关、企事业单位及其工作人员违反本通告规定,除按上述规定依法处罚外,视情节轻重依法依规给予问责和处分。
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