江苏南京检验检疫局助推进出口食品贸易侧记

历史性跨越

——江苏南京检验检疫局助推进出口食品贸易侧记

本报通讯员乔华林

9月29日，南京国际商品博览中心门前车水马龙，3500平方米的展销厅内人气爆棚，原来这是全国首家在综保区内开展展销业务的南京国际商品博览中心正式运营。

在博览中心内的货架上琳琅满目地放着来自德国、澳大利亚、韩国和日本等国的红酒、奶粉、尿不湿、日用品和零食等各种进口商品。不出国门就能买到低价的进口商品，这对“海淘族”来说可是福音，他们在中心内逛得乐不思蜀，个个满载而归。

新目标引领

“在进出口贸易严峻形势下，我们要勇于担当，努力打造出口食品高地和进口食品洼地，为南京枢纽经济发展作出应有的贡献。”今年年初，江苏南京检验检疫局局长王锦向全局干部职工发出了动员令。

目标在前，责任在肩。南京局领导对进出口食品安全工作寄予厚望，多次组织相关人员研究助推进出口食品贸易之策。分管副局长罗建国带领食监处负责人先后10次深入港口码头、综保区、出口食品生产企业，与金陵海关一起召开企业座谈会，听取企业意见，见微知著，共商促进进出口食品贸易举措。今年6月，他们远赴宁波、上海，7月又赴杭州学习取经，为南京开展进口食品跨境电子商务提供参考与借鉴。

新的目标激励着南京检验检疫人，引领着他们奋力前行。

新思维开路

近年来，南京市出口食品境外合格率均保持100%，一直比较平稳。而且，出口食品企业质量安全管理水平和诚信意识也在不断提升，没有发生系统性区域性风险。从统计学角度看，即便有0.5%的不合格率，仍然可以忽略不计，至少若把有限的人力、精力、财力用在这0.5%的产品上是不科学的。

思路一变天地宽。南京局科学分析本地区出口形势后，大胆改革，科学决策，坚持在“变”字上做文章。他们变不合格假定为合格假定，变保姆式服务为落实企业主体责任，变单一化管理为差别化管理，变自我检测为采信第三方结果，变重现场检验为重监控验证，制定实施出口食品监督抽检方案，对十多家出口食品企业量身定制监督抽检措施，加强原料基地备案管理，指导建立茶叶、蔬菜、蜂蜜等5个省级示范基地，助推企业提速、减负、转型、增效，仅今年上半年，溧水常力蜂业有限公司就出口蜂产品4308吨、货值达9301万美元，同比分别增长153%和171%，实现历史性跨越。

敢于提出新目标是勇气，运用新思维开路才是大智慧。

新举措助力

好风凭借力，扶我上青云。南京局按照“多、快、好、省”促进口的理念，锐意改革，出台等4个方案，在进口巴氏杀菌乳和进口葡萄酒、植物油、大米等品种上试行“外检内放”“空检海放”“同批核放”等流程再造措施。

随着中新、中澳自贸区的建立以及国内消费结构的变化，来自新西兰、澳大利亚的巴氏杀菌乳成为南京新的进口增长点。南京局通过采信第三方检测结果，实施境外全过程监管与境内全过程监管的无缝对接，巴氏杀菌乳从境外生产到运至南京口岸放行只需要4.5天时间，比传统监管模式缩短4天至5天，既确保进口食品的安全，又大大缩短通关时间，延长了货架期，南京已成为全国进口巴氏杀菌乳为数不多的重点口岸之一。4月17日，该局举行“进口巴氏灭菌鲜奶新闻发布会”。人民网、新华网等15家媒体出席发布会进行现场采访报道。

受国内粮价上涨，人民币前期对美元升值，东盟自贸区协议签署等因素影响，国内粮食、酒精等相关加工企业对普通大米需求增加，高收入人群和高级餐馆对高端大米的需求也在增加，如何满足市场需求呢？南京局在境外第三方检测合格的基础上，采取监督抽检的方法，大大加快了通关效率，今年1月至8月南京口岸进口大米3.5万吨，同比增长8倍多。

新思路需要新举措才能行稳致远。

新业态潮涌

“王局长，南京地区发展进口食品跨境电子商务还需要你们检验检疫局的支持啊。”在今年年初的检企座谈会上，南京综保区南区管理局局长王忠情真意切地道出心声。

“地方政府的需求就是我们南京局的追求，我们一定给予最便利的措施。”王锦郑重承诺。

一诺千金。跨境电商如何才能健康稳定发展，关键在于高效便捷与风险控制之间要找到一个最佳的平衡点。南京局充分调研跨境电商条件下的进口食品的品种、贸易特点、品质安全状况、风险因子、控制措施等，根据质检总局的相关规定，出台，为进口食品开展跨境电商业务提供了保障。

与此同时，组织研究综保区内销售进口食品的新商业形态，促进综保区南京国际商品博览中心于9月20日如期开业，该中心采用“前店后场”经营模式，确保在区内销售的进口食品全部来自经检验检疫合格的食品，该局对这一部分食品采取入区集中检验检疫、出库进店分批核放的模式，既保证安全、便利通关，又能让企业发展、政府放心、百姓安心。

据了解，目前南京金鹰商城已经开展O2O模式，市民只要用手机扫描二维码，即可下单买到心仪的境外食品。B2C模式也已经在综保区北区试点运营，且已渐入佳境。

大众创业，万众创新。南京地区的进出口食品新业态在南京局的大力支持下正呈现出蓬勃生机。

济南数显式液压万能试验机代理多少钱

轮胎磨耗试验机

建筑建材科研检测设备销售厂商